En Lluis Muntal i Vila, domiciliat a efectes de notificacions al carrer Virrei Avilés, 15 entresol 1ª de Vic, com a coordinador comarcal de la Unió de Pagesos a Osona, us,

Manifesta

I.- Que en data 29 de desembre de 2001 es va publicar al BOP el Pla Especial de protecció i millora de l'Espai Natural Guilleries Savassona.

III.- Que passa a formular les següents

Al.legacions i suggeriments

1. En el Capítol crèdits, apartat Estudis Especialitzats, l'empresa que ha realitzat el treball de base d'activitats agràries ha estat Àmbit Rural, S.L. i no Medi Rural S.L.

2. En la Memòria d'Ordenació, apartat 12. Explicació i Justificació de l'Ordenació, punt 12. Regulació de sistemes, pel que fa al sistema viàri de comunicacions on es defineixen diverses xarxes i camins, caldria afegir la definició que es faci des del pla especial de "pista forestal", i "pista forestal de desembosc", termes que apareixen més endavant en el document (de fet es considera com a objectiu específic del Pla Especial la seva regulació), així com en normatives sectorials.

A més en l'actualitat els Consells Comarcals estan realitzant l'inventari de camins, i ho fan seguint les definicions de la Llei 9/1995; sembla un contrasentit, elaborar, doncs, una nova classificació.

En aquest sentit es suggereix que s'adoptin en el moment de definir totes les vies (camins rurals, veïnals, etc.) les definicions de la Llei 9/1995, de 27 de juliol, de regulació de l'accés motoritzat al medi natural, així com la regulació que en aquesta Llei s'estableix (i que en certs punts no és coincident en la proposta del pla especial).

3. En diversos punts del document, es distingeix entre "activitats, usos, aprofitaments agraris" i "activitats, usos, aprofitaments, sòl forestals", quan les activitats forestals són de fet ja activitats agràries (que inclourien les agrícoles, les forestals i les ramaderes).

• Pàgina Normativa 4, en els objectius específics del Pla es distingeixen "la millora i consolidació de les explotacions agràries" i "la millora i consolidació de les explotacions forestals" i el redactat proposat és "la millora i consideració de les explotacions primordialment agrícoles i/o ramaderes" i " la millora i consolidació de les explotacions primordialment forestals"

• Pàgina Normativa 5, C: on diu "La regulació, foment i millora dels aprofitaments agraris i forestal", hauria de dir "els aprofitaments agrícoles, ramaderes i forestals"

• Pàgina Memòria 17 Zones d'interès agrícola

 

1. En la Memòria d'Ordenació, apartat 12. Explicació i Justificació de l'Ordenació, punt 12.2. Sòl rural, caldria substituir ". que donat el seu valor natural, agrícola, forestal, faunístic i/o paisatgístic" per ".que donat el seu valor natural, agrícola, ramader i forestal, faunístic i/o paisatgístic".

2. En la Memòria d'Ordenació, apartat 12. Explicació i Justificació de l'Ordenació, punt 12.2. Sòl rural, paràgraf Construccions, s'esmenten i es descriuen les Instal·lacions ramaderes, però no es fa referència a la resta d'instal·lacions agràries, encara que aquestes després sí que estaran regulades.

3. En la Normativa, títol II, Capítol quart, Intervenció administrativa i usos del sòl rural, secció primera.- Llicència d'obres i activitats, Article 23, Actes subjectes a llicència

• punt 1. A.- b) caldrà determinar si es tracta de qualsevol moviment de terra o partir d'un volum determinat

• punt 1. A.- e) caldrà concretar si es tracta de qualsevol tanca de terreny o a partir de certes característiques i excloure les tanques amb finalitats ramaderes.

1. En la Normativa, títol II, Regulació de sistemes, article 37 punt sis es cita una categoria de "camins forestals", no definida en anterioritat. Al regular-se en el Títol II, s'entén que es tracta de camins que formen part del sistema viari. Es crea el dubte si finalment s'assimilaran a camins rurals o veïnals o bé a pistes forestals (que no són considerades en el pla especial com a sistema viari). Es proposa canviar la nomenclatura i adaptar-la a la que finalment adopta el pla.

2. En la Normativa, títol III Regulació de zones i àrees, Capítol Segon, article 59, punt 2, es proposa ampliar l'alçada màxima permesa sense sol·licitud de llicència municipal a 4 metres.

3. En la Normativa, títol III Regulació de zones i àrees, capítol Segon, article 60, punt 2.-,caldria fer algunes consideracions.

• Les activitats de reforestació no necessiten en cap cas l'existència de un PTGMF, encara que evidentment un PTGMF les pot contemplar

• Les 25 hectàrees que cita el pla especial és el límit a partir del qual es permet la possibilitat (que no obligatorietat) de realitzar el PTGMF; però no hauria de fixar diferències en el moment de realitzar una reforestació. Per altra banda aquest llindar de 25 ha s'ha reduït a 10.

1. En la normativa, títol III Regulació de zones i àrees, Capítol Segon, article 60, punt 4.3.-, la redacció pot dur a confusió. La normativa vigent marca la obligatorietat de trossejar o triturar les capçades dels aprofitaments forestals que no sigui retirats tant sols en la franja de 20 metres d'amplada a banda i banda dels camins (entenent camins com les vies descrites com a tal en el pla especial).

2. En la normativa, títol III Regulació de zones i àrees, Capítol Segon, article 60, punt 5.-es determina que caldran "mesures oportunes per a la posterior restauració de les vies obertes". Habitualment es realitza una regeneració espontània de la vegetació -quan això és possible-, entre altres aspectes pel cost econòmic que suposaria una restauració activa de la via i per altra banda perquè les vies de desembosc poden ser utilitzades en diversos anys.

Es proposa l'eliminació d'aquest paràgraf.

3. En la normativa, títol III Regulació de zones i àrees, Capítol Segon, article 60, Regulació dels usos i activitats forestals, punt 5.3-,c es determina que "les pistes de desembsoc han de ser tancades a la circulació motoritzada general en el moment que s'acabin les tasques d'extracció". Habitualment es realitza una regeneració espontània de la vegetació -quan això és possible- de manera que la pista deixa de ser transitable.

Es proposa l'eliminació d'aquest paràgraf o en tot cas l'aplicació de les mesures previstes en la Llei d'accés al medi natural o la legislació forestal.

4. En la normativa, títol III regulació de zones i àrees, Capítol Segon, article 60, Regulació dels usos i activitats forestals, punt 5.3-, d), no sembla lògic que es necessiti llicència urbanística per l'obertura de pistes de desembosc, si no és necessària per una pista forestal (sempre que es tingui PTMF).

Es proposa l'eliminació d'aquest paràgraf o en tot cas l'aplicació de les mesures previstes en la Llei d'accés al medi natural o la legislació forestal

5. En la Normativa, títol III Regulació de zones i àrees, Capítol Segon, article 61, activitats ramaderes, punt 1.2., es proposa substituir el valor de 175 unitats/ha, pel valor que marqui el Pla Integral per a la gestió dels purins de la Comarca d'Osona i/o la legislació autonòmica.

6. En la Normativa, títol III Regulació de zones i àrees, Capítol Segon, article 61, activitats ramaderes, punt 1.3., del redactat "Les activitats ramaderes en règim d'estabulació permanent de caràcter intensiu (granges) només s'admeten en el cas d'explotacions ja existents legalment autoritzades en el moment de l'aprovació inicial d'aquest Pla especial" es desprèn:

• Que no s'admeten noves granges

• Que no s'admeten les granges que estiguin tramitant la seva legalització en el moment d'aprovació inicial del Pla especial

1. En la Normativa, títol III Regulació de zones i àrees, Capítol Segon, article 61, Activitats ramaderes, punt 3.1., es proposa la substitució de "noves instal.lacions pecuàries" per "noves instal.lacions pecuàries extensives" o si aquesta no era la intenció del redactor l'eliminació del paràgraf, per redacció confusa i contradictòria amb el redactat dels altres punts de l'Article.

2. En la Normativa, títol III Regulació de zones i àrees, Capítol Segon, article 61, Activitats ramaderes, punt 3.1., es proposa la substitució 175 Kg/ha", "el valor màxim de kg N/ha que marqui el Pla Integral per a la gestió dels purins porcins de la Comarca d'Osona i/o la legislació autonòmica". (que és en zona vulnerable i fins el 2004 de 210 kg N/ha).

3. En la Normativa, títol III Regulació de zones i àrees, Capítol Segon, article 61, Activitats ramaderes, punt 4.1., es proposa la substitució de "les instal.lacions pecuàries" per "les instal.lacions pecuàries extensives" o si aquesta no era la intenció del redactor l'eliminació del paràgraf, per redacció confusa i contradictòria amb el redactat dels altes punts de l'Article.

4. En la Normativa, títol III Regulació de zones i àrees, Capítol Segon, article 61, Activitats ramaderes, punt 4.1, es proposa substituir el valor de "175 Kg/ha", per valor "que marqui el Pla Integral per a la gestió dels purins porcins de la Comarca d'Osona i/o la legislació autonòmica". (que és en zona vulnerable i fins el 2004 de 210 kg N/ha).

5. En la Normativa, títol III Regulació de zones i àrees, Capítol tercer, article 78, Tanques, es proposa la substitució del redactat "Les altres tanques només s'autoritzaran amb funcions ramaders, a base de filats o pastor elèctric, garantint el pas de fauna" per "Les altres tanques només s'autoritzaran amb funcions ramaders, a base de filats o pastor elèctric, o tela per a usos ramaders en cas de ramats ovins i cabrums".

6. En la Normativa, títol III Regulació de zones i àrees, el capítol quart, article 84, Rompudes, punt a), es proposa la subtitució del text "A la zona agroforestal (ZAF) (.)", per "A la zones zones agroforestal (ZAF) i forestal (ZF)"

   L'argumentació per aquest canvi de redactat es recolza en el fet que, si bé minoritàriament, en la zona forestal també hi ha àrees agrícoles on pot ser necessari o convenient realitzar rompudes. Igualment existeix la possibilitat que es realitzin rompudes coma actuació de prevenció d'incendis.

   Es suggereix, que en el cas que el redactat pretengui evitar rompudes masives, en el cas de la zona forestal (AZ) es limiti la superfície màxima de rompuda al 10% de la superfície de la finca forestal on es realitzi.

7. En la Normativa, títol III Regulació de zones i àrees, el capítol quart, article 84, Rompudes, limitacions; punt a), es proposa modificar el redactat actual per "El terreny agrícola obtingut d'una rompuda no serà utilitzat com a base territorial per la legalització de noves explotacions ramaderes o per l'ampliació de capacitat e les actuals durant un període mínim de tres anys, sens perjudici que en aquesta superfície s'hi puguin aplicar dejeccions ramaderes per la millora de les característiques del sòl i sempre que es compleixin els límits i requisits fixats pel Pla Integral per a la gestió dels purins porcins de la Comarca d'Osona i/o la legislació autonòmica aplicable".

   La justificació de la proposta de modificació rau en què precisament serà en els primers anys després de la rompuda que els sòl estaran més necessitats d'aportació de matèria orgànica, i que les dejeccions ramaderes (especialment els fems) són la millor forma de realitzar aquest aport.

8. Que la zona resevada a usos d'activitat de lleure, no es faci en terres de conreu, ja que això mermaria la ja escassa superfície agrària, a més de deixar de complir la funció de tallafocs. Proposem que els terrenys que es puguin destinar a aquesta activitat no siguin de conreu, i que s'allunyin de qualsevol casa de pagès o explotació ramadera per evitar problemes de veinatge.

24. En cas de voler habilitar una seu pel consorci, proposem que es faci en una casa de pagès deshabitada i propera al nucli urbà, per evitar desplaçaments del gruix dels visitants per zones agràries.

25. En aquest pla especial es reitera diverses vegades la necessitat de protegir i promocionar les activitats agràries. Caldrà dotar, doncs, de majors partides pressupostàries tant les actuacions que faci el Consorci directament, com les subvencions que s'atorguin a les explotacions agràries.

26. Per últim reiterem la nostra voluntat ja manifestada, de participar en els òrgans de govern del Consorci del Espai Natural Guilleries-Savassona.

Sol.licita:

Que es tingui per presentat aquest escrit en temps i forma, i en virtut de tot el que s'ha exposat al cos del mateix, s'acordi admetre les peticions aquí exposades; així mateix que es tingui a la Unió de Pagesos de Catalunya com a part interessada i s'entenguin amb ella i li siguin notificades totes les actuacions que es succeeixin en la tramitació del projecte al qual es formulen les presents al·legacions.

Signat:

Lluis Muntal i Vila

Coordinador Comarcal de la Unió de Pagesos

Vic, a 6 de maig de 2002